I – RELATÓRIO

O Projeto nº 031/2024, de autoria do Ver. Tiago Green

Encaminhada a proposição à Presidência da Câmara Municipal para o exame prévio de admissibilidade previsto no art. 94 do Regimento Interno, solicitou-se parecer jurídico à Procuradoria da Câmara sobre a constitucionalidade e legalidade da matéria.

A Procuradoria da Câmara manifestou-se por meio do Parecer Jurídico nº 068/2024, no qual concluiu pela legalidade e regular tramitação da proposição, por inexistirem vícios materiais e formais que impeçam a sua deliberação em Plenário, desde que atendidos os requisitos procedimentais de tramitação previstos na Lei Orgânica Municipal.

A Presidência emitiu despacho de admissibilidade, acolhendo o parecer jurídico e admitindo a regular tramitação da proposição.

Incluída na ordem do dia da reunião ordinária de 26/03/2024, a proposição legislativa foi encaminhada às Comissões Permanentes para estudo e emissão de pareceres, sendo distribuída a este Relator, ao qual incumbe apresentar voto fundamentado, com base no art. 51, caput, do Regimento Interno, Emitidos os pareceres dos relatores e das Comissões de Constituição, Justiça e Redação e Obras e Serviços Públicos, foi apresentada Emenda pelo Vereador Tiago Green, sendo a proposição legislativa encaminhada novamente às Comissões Permanentes para realização de nova discussão e votação da matéria, com base no art. 51, § 8.º, do Regimento Interno.

II – FUNDAMENTAÇÃO

A medida pretendida por meio do Projeto de Lei do Legislativo (PLL) nº 031/2024 se insere, efetivamente, na definição de interesse local. Isso porque, além de veicular matéria de competência material do Município, não atrelada às competências legislativas privativas da União (artigo 22 da CF/88), a proposta define instrumento que busca delimitar a publicidade dos atos da gestão pública, com fulcro no princípio da impessoalidade, diretrizes que possuem amparo constitucional nos princípios da administração pública (artigo 37, caput,da CF/88).

Não obstante, a proposta acaba por invadir a esfera de administração e gestão da administração pública municipal, interferindo ainda na harmonia e na independência entre os poderes constituídos.
Sendo assim, o voto do Relator é pelo vício de iniciativa e afronta ao disposto no art. 2º da Constituição Federal.

III – CONCLUSÃO

Diante do exposto, examinados os aspectos técnico-jurídicos e meritórios incumbidos a esta Comissão, o voto é pelo arquivamento do Projeto (PLL) 31/2024, por vício de iniciativa, por imiscuir-se na organização administrativa e por afrontar o princípio da separação entre os poderes.

É o parecer.

Guaíba, 24 de Abril de 2024.

Ver.Alex Medeiros (PP)
Relator

ALEX SANDRO MEDEIROS DA SILVA:95381473087
25/04/2024 13:43:12